1Une opération exceptionnelle de classement des archives administratives a été réalisée à l’île Wallis de 2000 à 2004 par Gildas Pressensé, premier chef de cabinet (1972-1975) auprès de l’Administrateur supérieur du territoire des îles Wallis-et-Futuna et résident permanent dans l’île depuis 1967. Gildas Pressensé a débuté en tant que chef du service information du territoire, pendant son temps légal de service national effectué à titre civil sous le statut de volontaire de l’aide technique (vat). À l’issue de son service national, il est resté sur place, continuant à servir dans l’administration avant de se lancer dans des activités commerciales dans le district de Hahake sous l’enseigne « Uvea shop ». Peu avant d’être admis à faire valoir ses droits à la retraite, au tournant de l’an 2000, il a été rappelé par l’Administrateur supérieur Alain Waquet. Celui-ci lui a en effet confié le soin de procéder, sous contrat spécifique, à un classement des archives administratives des îles Wallis-et-Futuna pour la période 1951-2000. Le résultat en est réellement exceptionnel, car outre le classement physique de la documentation primaire entreposée au centre administratif de Havelu, à Mata-Utu, on dispose à présent d’une remarquable base de données qui s’avère d’ores et déjà incontournable pour toute recherche sur la période considérée.
2Sous le titre trop modeste de Wallis-et-Futuna. Éléments d’histoire, l’auteur-archiviste s’est en effet investi, à titre personnel, dans la production d’une dizaine de fascicules de synthèse, chacun constitué d’environ quatre-vingts pages. Ceux-ci sont accompagnés d’autres travaux originaux, ceux-là thématiques ou tabulaires, qui fournissent à profusion tous types de renseignements utiles à une recherche se rapportant aux îles Wallis-et-Futuna. Le seul total des fascicules de synthèse (dont les derniers livrets étaient en cours de rédaction en 2008) équivaut à quelque mille pages, ce qui est tout simplement prodigieux pour la période archivée. Sous un climat où l’archivage ne représentera jamais un souci prioritaire, cette « exception documentaire » a presque valeur d’« exception culturelle ». À ce titre, elle vaut d’être connue et mérite, me semble-t-il, un minimum de précisions sur les formats utilisés, les contenus compilés, ainsi que sur les conditions de leur mise à disposition, quand bien même celles-ci sont pour l’instant relativement restrictives, pour des raisons de confidentialité qui sont faciles à comprendre. En effet, si l’accès à un dépôt d’archives administratives obéit à une réglementation qui impose généralement un délai minimum de trente ans sur la période ouverte à la consultation publique, la diffusion des travaux personnels de l’auteur reste pour l’instant à la discrétion de ce dernier. Après avoir brièvement présenté l’auteur de cette base de données que je propose de dénommer désormais bdgp (base de données Gildas Pressensé), je montrerai l’ampleur du travail accompli à travers une recension des fichiers existants, dont une douzaine d’extractions soulignera la richesse des informations traitées.
3Originaire de la région nantaise, Gildas Pressensé est donc installé à l’île Wallis depuis 1967, où il a entre-temps fondé sa famille et établi son domicile dans le district de Mu’a. En raison de ses activités successivement publiques et privées, il y est devenu un témoin attentif aux grands et petits événements de l’île et de sa vie quotidienne. Il est resté, par-dessus tout, un observateur privilégié de sa vie administrative et politique. Plus de quarante ans de présence dans l’île en font une personnalité incontournable de la vie locale, et une source sûre pour toute recherche en sciences historiques et politiques. Gildas Pressensé ne fut pas seulement le premier à occuper les fonctions de chef de cabinet de l’Administrateur Supérieur du territoire des îles Wallis-et-Futuna, mais il a également été rédacteur en chef, à la suite de Michel Barbier qui l’avait lancé en 1964, du Bulletin d’information du territoire des îles Wallis-et-Futuna. Ce bulletin d’information mensuel, ronéoté à l’administration, a vu éditer 49 numéros jusqu’à la cessation de sa parution en mai 1971. Son contenu était dédié à l’histoire politique locale, aux résultats des élections territoriales et nationales (chefs de villages, référendums, etc.), aux fêtes, aux mouvements d’avions et de navires, à la météorologie, au sport, à l’état-civil, aux visites ministérielles, etc. Ce bulletin d’informations a aussi servi de support à la première réédition (depuis les années 1910) de la célèbre histoire généalogique Talanoa ki Uvea compilée par le père Henquel, et à sa première traduction en français effectuée par Mgr Alexandre Poncet. On remarque que ces contenus donnent déjà en filigrane l’inspiration des notes de synthèse composées par l’archiviste Pressensé à partir de l’an 2000. Parallèlement à son travail éditorial, le photographe Gildas Pressensé avait constitué à l’époque un fonds d’un millier de diapositives, dont certaines ont été éditées sous forme de cartes-postales, au point de pourvoir le premier stock de cartes-postales couleur disponibles dans les années 1970 et 1980 à l’île Wallis, tandis que d’autres ont même connu une adaptation philatélique. Bref, que ce soit par la documentation écrite ou par l’image, Gildas Pressensé n’a jamais cessé de s’intéresser aux faits et gestes de la vie wallisienne, et cette passion de l’information fait évidemment merveille quand elle commence à s’appliquer de manière systématisée aux archives administratives proprement dites.
4Comme toutes archives, celles de l’Administration de Wallis-et-Futuna obéissent à des nécessités de confidentialité et doivent, comme on l’a dit plus haut, se conformer à la réglementation en vigueur pour être consultables. Ce qui est vrai du fonds administratif – et qui dépend de la seule autorité administrative – ne l’est pas des travaux effectués à titre personnel par Gildas Pressensé – qui dispose de leur propriété intellectuelle. On comprend donc que les notes de synthèse (annuelles et thématiques) rédigées par Gildas Pressensé sont à la fois de première importance, parce qu’elles donnent un accès indirect aux informations archivées, mais que, dans la mesure où certaines données portent sur des périodes non encore ouvertes à la consultation publique, elles s’imposent des limites qui dépendent de la seule responsabilité de leur auteur.
5Précisons que le support de base des notes de synthèse est informatique et qu’aucune édition publique sur support papier n’en est disponible. La présente note n’a donc pour objectif que d’en faire connaître l’existence et d’évoquer l’étendue du domaine couvert à la faveur d’une recension des principaux dossiers et fichiers constitués à l’occasion de l’opération de classement des archives et à travers une série d’extractions qui en illustrent les contenus.
6À partir du classement physique des archives administratives sur la période 1951-2000, mais indépendamment de leur conservation finale à l’administration de Mata-Utu, quatre types de dossiers informatiques ont été élaborés par Gildas Pressensé sur la période classée :
-
un dossier Chronologies comportant dix fichiers ;
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un dossier Listes de huit fichiers ;
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un dossier Élections et référendums de six fichiers ;
-
un dossier Synthèses comportant cinq dossiers décennaux comprenant chacun dix fichiers annuels.
7Sur l’ensemble de ces dossiers informatiques, deux types de productions sont à relever : la série Wallis-et-Futuna. Éléments d’histoire qui est composée, comme on l’a dit plus haut, d’une dizaine de fascicules d’environ quatre-vingts pages, rédigés sur la base des notes annuelles synthétisant les événements et documents consignés dans les archives, auxquels sont ajoutées en annexe des copies de documents rares (lettres, rapports, décisions, etc.), raison pour laquelle l’auteur estime que ces notes de synthèse ne peuvent être ouvertes à tous les publics et de libre utilisation. Autre type de production qui pourrait être plus facilement mis en diffusion publique : ce sont la cinquantaine de fichiers informatiques sur tableur Excel qui récapitulent utilement l’histoire des nominations de chefs, ou de la présence des administrateurs qui se sont succédé sur le territoire dans les différents services relevant de l’administration ou de la « coutume ». J’en donne un bref aperçu dans les annexes qui suivent et qui constituent des extractions (le plus souvent partielles) indicatives des contenus des fichiers informatisés.
8Si nous regardons en détail chaque type de dossier informatique, nous pouvons noter que celui des «Chronologies » nous donne les principaux événements locaux, mois par mois, à raison d’un fichier informatique par décennie. On a donc les décennies 1951-1960, 1961-1970, etc. Deux fichiers complémentaires ont été consacrés à des périodes antérieures : l’un à la chronologie 1616 (année du passage des navigateurs néerlandais Lemaire et Schouten à Futuna) à 1900, l’autre à la chronologie 1901 à 1950. Un autre fichier chronologique est en cours d’élaboration depuis 2001. Enfin, un fichier « Ephémérides » balaie le calendrier en fonction des événements locaux sur les périodes ayant fait l’objet de chronologies annuelles. Tous les fichiers du dossier « chronologie » sont élaborés sous format Excel. L’on trouve ici, sous la forme de l’extraction 1, les chronologies de l’année 1951 et de l’année 1952, qui donnent une idée du traitement appliqué aux données.
Chronologie de 1951 à 1960
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15.01.51
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Un décret royal fixe à 40 F l'impôt dû par les hommes de 18 à 50 ans à l'exception des chefs coutumiers, des personnes malades et des handicapés
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01.02.51
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Inauguration du dispensaire-maternité de Mua et, à Mata'Utu, mise en service d'une salle de radiologie
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24.09.51
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Arrivée à Mata'Utu d'un nouveau Résident M. Folie Desjardins. Il séjournera à Wallis-et-Futuna jusqu'au 11 juillet 1953
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21.12.51
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Lolesio Faletuuloa est intronisé Tuiagaifo après une crise royale de plusieurs semaines en remplacement de Silisio Katea destitué au cours du mois de novembre
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Le gouverneur de Nouvelle-Calédonie, M. Raoul Angamarre, avait dû envoyer une dizaine de militaires et une dizaine d'auxiliaires de gendarmerie sous les ordres du capitaine Rabany pour ramener l'ordre et mettre fin à la crise
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1952
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28.01.52
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Début des travaux de reconstruction de la cathédrale de Mata'Utu sous la direction du révérend père Petelo Hamale. Ces travaux devaient durer plus de sept ans. Mgr Alexandre Poncet procéda à la bénédiction solennelle de fin de travaux le 13 août 1959, alors que le Père Petelo Hamale était décédé trois semaines plus tôt, le 17 juillet. Il fut inhumé le lendemain dans la cathédrale
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23.05.52
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Départ des deux derniers séminaristes de Lano vers la Nouvelle-Calédonie et fermeture définitive du séminaire ouvert en 1874 qui devait devenir intervicarial : Wallis, Futuna et Samoa
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25.05.52
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Départ du premier contingent de travailleurs wallisiens et futuniens vers les Nouvelles- Hébrides (55 hommes et une femme), sous la conduite de l'inspecteur du travail du condominium venu spécialement de Port-Vila(d'après Mgr Poncet). Selon d'autres sources, le premier départ aurait eu lieu en janvier ou février
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19.09.52
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Départ d'un deuxième contingent pour les Nouvelles-Hébrides
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1953
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01.01.53
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Pelenato Fuluhea est nommé chef du district de Mua par le Résident Folie- Desjardins contre l'avis du Lavelua Kapeliele Tufele dit Setu
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11.07.53
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M. Charles André, arrivé le 9 à bord du Maria del Mar, prend les fonctions de Résident en remplacement de M. Folie-Desjardins partant sur ce même bateau
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17.11.53
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Destitution du roi Kapeliele Tufele dit Setu. La reine Aloisia, veuve Brial, lui succédera le 22 décembre
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11.12.53
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Après la destitution de Kapeliele Tufele au mois de novembre, est constitué un nouveau gouvernement coutumier : Kalae-Kivalu (Tomasi Kulimoetoke)
Ului'monua : Apalahamo de Haatofo / Fotua tamai : Paino / Mahe Fotuaika : Soane
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Foloka de Falaleu/Mukoi : Seteone de Vaitupu/Kulitea : Paulino de Liku
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20.12.53
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Arrivée par le Maria del Mar d'Aloisia Tautu, veuve Brial
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21.12.53
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Aloisia est désignée comme reine
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22.12.53
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Aloisia est intronisée Lavelua par une partie de la chefferie. Cette intronisation faite dans la précipitation, hors la présence du Résident, sera recommencée le 31 janvier 1954 à la demande du Commissaire général Raoul Angamarre
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9Cette chronologie recoupe, sur la période allant de 1951 à 1961, celle qui a été proposée par Patrick O’Reilly dans le Journal des Océanistes, numéro 19 de 1963. Elle recoupe également les notes largement autobiographiques de Mgr Alexandre Poncet qui ont nourri la rédaction de son ouvrage dédié à l’Histoire de l’île Wallis. Le protectorat (numéro 23 des Publications de la Société des Océanistes). Elle les prolonge évidemment toutes deux sur la période postérieure à 1961 jusqu’en l’an 2000. La période 1951-1960, comme on peut en juger d’après cette extraction des années 1951 à 1953, fut féconde en événements sur le plan coutumier, puisque Futuna connut une destitution de Tuiagaifo (cf. Likuvalu, 1977 et Favole, 2000) et Wallis une destitution de Lavelua, dans des conditions qui nous retrouvons, presque à l’identique, dans la pleine actualité des années 2005 à 2008 (cf. Mayer et Pressensé, Ruptures et continuités dans les successions royales à l’île Wallis, en préparation).
10La totalité des fichiers du dossier informatique « Listes » constitué par Gildas Pressensé est également saisie sous format Excel. Les huit fichiers dressent l’état du personnel politique, tant métropolitain que territorial, et tant administratif que coutumier, sur la période 1951-2000. On trouve ainsi la liste datée des ministres coutumiers du royaume de ’Uvea (le début en est présenté dans notre extraction 2, en même temps que celle des entrées en fonction et des départs des résidents et administrateurs supérieurs du territoire (les premiers sont présentés dans notre extraction 3, celle des délégués de Futuna, des chefs de cabinet (dont Gildas Pressensé fut le premier à occuper la fonction). Suivent les listes datées des députés (liste complète dans notre extraction 4, des sénateurs (liste complète dans notre extraction 5, des représentants au Conseil économique et social, ainsi que des membres de la commission permanente de l’Assemblée territoriale (début de liste dans notre extraction 6. En extra, on trouve un fichier relatif aux visites de ministres, de secrétaires d’État, de Premier ministre, et de Président de la République (un seul, Giscard d’Estaing en 1978) à Wallis.
11Voici les extractions 2 à 6, dont les commentaires qui suivent sont de notre main. Ils n’ont d’autre but que de signaler avant tout leur existence et de susciter l’intérêt qu’il y aurait à les consulter dans leur intégralité.
12Les ministres de 'Uvea de 1951 à nos jours
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Kalae-kivalu
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Ulu'imonua
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Fotu'atamai
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Mahe fotu'aika
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Mukoi-fenua
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Kulitea
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Pulu'ivea
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1951
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Sagato Taofifenua
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Lafaele Taukapa
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1952
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Sagato Taofifenua
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Lafaele Taukapa
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1953
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Sagato Taofifenua
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Lafaele Taukapa
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Soane Malivao
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13Ils sont entrés en fonction le 11.12.1953
1953
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Tomasi Kulimoetoke
ex-Hoko
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Apalahamo Vakalepu
de Haatofo - ex-pule de Mua
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Paino Tuugahala
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Soane Foloka
de Falaleu
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Seteone Siaki
de Vaitupu
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Paulino Uuatemoakehe
chef du village de Liku
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1954
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Tomasi Kulimoetoke
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Apalahamo Vakalepu
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Paino Tuugahala
|
Soane Foloka
|
Seteone Siaki
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Paulino Uuatemoakehe
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1955
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Tomasi Kulimoetoke
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Apalahamo Vakalepu
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Sosefo Manuka
|
Soane Foloka
|
Seteone siaki
|
Paulino Uuatemoakehe
|
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1956
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Tomasi Kulimoetoke
|
Apalahamo Vakalepu
|
Sosefo Manuka
|
Soane Foloka
|
Seteone Siaki
|
Paulino Uuatemoakehe
|
|
1957
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Tomasi Kulimoetoke
|
Apalahamo Vakalepu
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Sosefo Manuka
|
Soane Foloka
|
Seteone Siaki
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Paulino Uuatemoakehe
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Mikaele FolauMahina
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Démissionne
le 16.10
puis
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Suspendu en fin d'année après la scission entre le Nord et le Sud de l'île
puis
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1957
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Soane Foloka
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Soane Malivao
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Sosefo Manuka
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Seteone Siaki
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Paulino Uuatemoakehe
|
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1958
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Soane Foloka
|
Soane Malivao
|
|
Sosefo Manuka
|
Seteone Siaki
|
Paulino Uuatemoakehe
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14Les ministres ci-dessus ont cessé leurs fonctions après la démission de la reine Aloisia le 12.09.58 puis ont été nommés à compter du 10.03.59
1959
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Paino Tuugahala
de Falaleu
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Pasilione Tuita
de Vaitupu
|
Siolesio Talaha
de Falaleu
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Automalo Manuka
de Kolopopo
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Mikaele Gaasikele
dit Masiva
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Pelenatino Kiki
de Vaitupu
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Vito Fomeku
de Aka'Aka
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1960
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Paino Tuugahala
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Pasilione Tuita
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Siolesio Talaha
|
Automalo Manuka
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Mikaele Gaasikele
de Malaefoou
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Pelenatino Kiki
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Vitoli Fomeku
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1961
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Paino Tuugahala
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Pasilione Tuita
|
Siolesio Talaha
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Automalo Manuka
nommé fai pulé le 08.06
remplacé par
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Mikaele Gaasikele
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Pelenatino Kiki
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Vitoli Fomeku
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1961
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Paino Tuugahala
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Pasilione Tuita
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Siolesio TALAHA
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Alikisio Liufau
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Mikaele Gaasikele
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Pelenatino Kiki
|
Vitoli Fomeku
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15Gildas Pressensé est, à notre connaissance, le premier à avoir collecté les noms des titulaires successifs du conseil royal del’île Wallis. La consultation de ces listes révèle des traits récurrents de l’histoire coutumière de l’île. On notera par exemple ici, pour les années 1953 à 1957, que la fonction de Kalae-Kivalu (considérée localement comme une fonction de Premier ministre) avait été confiée à Tomasi Kulimoetoke. Or celui-ci n’est autre que celui qui devait, à partir de 1959, accéder au titre de Lavelua et fournir à l’histoire wallisienne, jusqu’à son décès en 2007, l’un des plus longs règnes que l’on connaisse (48 ans). Cet exemple nous projette aussi, un demi-siècle plus tard, dans la plus stricte actualité coutumière, puisque l’investiture du nouveau titulaire de la fonction, en la personne de Kapeliele Faupala, le 25 juillet 2008, a procédé, malgré la contestation d’une partie de la chefferie de l’île, d’un choix porté sur quelqu’un qui exerçait la fonction de Kalae-Kivalu au moment de son accession à la fonction de hau. De là à prétendre que l’histoire des règnes wallisiens est, malgré la longévité de certains titulaires à la fonction, un éternel recommencement, l’administration de la preuve en serait peut-être légitimée par le recours à ces données oubliées.
Administrateurs supérieurs de Wallis-et-Futuna
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Arrivée
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Départ
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Pierre Fauche (dernier résident)
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02.08.1958
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9.07.1961
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Jacques Herry
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10.07.1961
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14.10.1961
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chef du Bureau des Wallis au haut-commissariat, a été « chargé de l’intérim de la Résidence »
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1
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Jean Perie (décret du 20.09.61)
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03.10.1961
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21.03.1962
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(prise de fonctions le 7.10.) Adm-ch FOM
|
|
Jacques Herry (par intérim)
|
21.03.1962
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13.08.1962
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chef du Bureau des Wallis, a été nommé Adsup p.i. par arrêté du Haussaire
|
2
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Jean Bertrand
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13.08.1962
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28.01.1964
|
Adm. FOM
|
3
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André Duc-Dufayard
|
11.03.1964
|
20.04.1966
|
Adm. FOM
|
4
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Fernand Lamodiere (D.26.7.66)
|
26.07.1966
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19.07.1968
|
M. Lamodière, chef du bureau des Wallis au haut-commisssariat, était à Wallis, assurant l'intérim chargé des affaires courantes lorsqu'il a été nommé Adsup d'où concordance entre dates du décret de nomination et celle de prise de fonctions
Adm fom
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5
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Jacques Bach
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30.07.1968
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25.03.1971
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Administrateur civil
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6
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Guy Boileau
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25.03.1971
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26.08.1972
|
7
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Jacques de Agostini
|
19.10.1972
|
25.11.1974
|
anc. enfom -
|
8
|
Yves Arbellot-Repaire
|
22.03.1975
|
29.10.1976
|
9
|
Henri Beaux
|
06.11.1976
|
02.05.1979
|
10
|
Pierre Isaac (D.06.07.79)
|
11.07.1979
|
24.12.1980
|
11
|
Robert Thil (D.16.12.80)
|
31.12.1980
|
17.12.1983
|
12
|
Michel Kuhnmunch (D.16.11.83)
|
25.01.1984
|
11.04.1985
|
13
|
Bernard Lesterlin
|
03.12.1985
|
17.04.1986
|
14
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Jacques Le Henaff
|
15.07.1986
|
13.09.1987
|
16Sur cette liste des Administrateurs supérieurs du territoire des îles Wallis-et-Futuna (reproduite ici jusqu’en 1987 et qui fait suite à la liste des Résidents de la période du protectorat), l’on remarque que les nominations s’effectuent à Paris sur un rythme généralement bisannuel. Des événements jugés graves, comme par exemple la première « grève générale » de l’histoire wallisienne en 1974 (considérée à l’époque comme une réplique à retardement du « Mai 68 » de la métropole) ont pu entraîner des périodes de latence entre deux nominations, ou précipiter des remplacements au poste. Le commentaire détaillé de cette liste pourrait également montrer la corrélation entre les nominations et les changements de gouvernement ou de législature en métropole.
Les députés de Wallis-et-Futuna
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Hervé Loste
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élu le 25 mars 1962
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réélu le 2 décembre 1962 après la dissolution de l'Assemblée nationale, le 9 octobre
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Benjamin Brial
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élu le 5 mars 1967
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réélu le 7 juillet 1968 après la dissolution de mai 68
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réélu le 4 mars 1973
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réélu le 12 mars 1978
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réélu le 28 juin 1981 après la dissolution de mai 1981
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réélu le 23 mars 1986
|
|
réélu le 12 juin 1988
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(élection annulée par le Conseil constitutionnel le 23 novembre)
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Kamilo Gata
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élu le 15 janvier 1989
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réélu le 28 mars 1993
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Victor Brial
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élu le 1er juin 1997 après dissolution de l'Ass. nat. en avril 97
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réélu le 16 juin 2002
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réélu le 23 mars 2003 après l'annulationde l'élection de 2002 par le Conseil constitutionnel
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Albert Likuvalu
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élu le 17 juin 2007
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17Bien plus courte que d’autres, cette liste des députés est pourtant complète. Elle montre d’un seul coup d’œil que l’élection du député se porte définitivement, à partir de 1967, sur des personnalités locales (wallisiennes ou futuniennes, à part égale a-t-on envie de dire). Après une reconduction interrompue du député de la période 1967-1989, on note que l’élection est plus âprement disputée et met alors en scène des députés qui ne viennent plus seulement de la mouvance gaulliste ou post-gaulliste qui a longtemps dominé la scène politique (nationale et) locale. On pressent aussi que les annulations d’élection sont sans doute plus fréquentes à Wallis-et-Futuna que dans les circonscriptions métropolitaines.
Liste des sénateurs des îles Wallis-et-Futuna
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1
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Henry Loste
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élu le 23.09.1962
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2
|
Sosefo Makape Papilio
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élu le 26.09.1971
|
réélu le 28.09.1980
|
réélu le 24.09.1989
|
|
3
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Basile Tui
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nommé le 7 avril 1998 après le décès accidentel à Futunale 6 avril de Sosefo Makape Papilio dont il était suppléant
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4
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Robert Laufoaulu
|
élu le 28.09.1998
réélu 21.09.2008
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18La liste des sénateurs est encore plus courte que celle des députés, et montre, à partir de 1971, le même passage historique d’un personnel extérieur aux îles à des personnalités locales. On observe, plus que pour les députés, une remarquable stabilité des titulaires élus. Celle-ci est due en partie à la durée d’un mandat sénatorial (9 ans), mais aussi aux conditions mêmes de l’élection sénatoriale au suffrage indirect, s’appuyant sur la stabilité politique du collège des membres de l’Assemblée territoriale. De fait, la période 1951-2000 n’a connu que trois titulaires (puisque l’un d’eux fut nommé sénateur à titre de suppléant du titulaire décédé).
19Membres de l'Assemblée territoriale par mandature
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HIHIFO
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HAHAKE
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MUA
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SIGAVE
|
ALO
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04.03
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Petelo Halagahu
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Paino Tuugahala
|
Pelenato Fuluhea
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Atelea Matetau
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Sosefo Makape
|
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Atoloto Uhila
|
Siolesio Talaha
|
Alikisio Liufau
|
Lafaele Malau
|
Sosefo Gata
|
1962
|
Alexis Bernast
|
Benjamin Brial
|
Keleto Lakalaka
|
Mikaele Folaumahina
|
Muni Lagikula
|
Likaleto Simete
|
Mikaele Gaasikele
|
|
|
Setefano Keletaona
|
|
Petelo Halagahu
|
Siolesio Talaha
|
Richard Simete
|
Soane-Patita Lakina
|
Sosefo Makape
|
Atoloto Uhila
|
Benjamin Brial
|
Kamaliele Lagikula
|
Cyprien Brial
|
Siolesio Masei
|
|
1967
|
Alexis Bernast
|
Petelo Fakataulavelua
|
Akatoto Tuitoloke
|
Mikaele Folaumahina
|
Keleto Lakalaka
|
Napole Muliloto
|
Pelenato Fuluhea
décédé le 8 juillet 1970
|
remplacé par suivant de liste
Alikisio Liufau
|
|
|
Kamilo Matetau
|
|
Suliano Tini
|
Benjamin Brial
|
Pasilio Tui
|
Aloisio Kaikilekofe
|
Sosefo Makape
|
Sosefo Saponia
|
Mikaele Folaumahina
|
Manuele Lisiahi
|
Soane Patita Lakina
|
Ilalio Lape
|
|
1972
|
Petelo Halagahu
|
Siolesio Talaha
décédé le 9 septembre 1975
|
William Goepfert
|
Muni Lagikula
|
|
remplacé par suivant de liste
Mikaele Hoatau
|
|
Sosefo Lami
|
|
|
Cyprien Brial
|
Samuele Tuihoua
|
Siolesio Masei
|
|
Soane Maiau
|
Benjamin Brial
|
Keleto Lakalaka
|
Cyprien Brial
|
Siolesio Masei
|
Petelo Halagahu
|
Michel Hoatau
|
Manuele Lisiahi
|
Gédéon Jessop
|
Kameli Katoa
|
|
1977
|
Apeleto Likuvalu
|
Sosefo Lami
|
Napole Muliloto
|
Clovis Logologofolau
|
Gaston Lutui
|
|
Lafaele Malau
|
Lutoviko Maituku
|
Falakiko Gata
|
|
20Ce tableau retraçant la composition de l’Assemblée territoriale de 1962 à 1977 montre la répartition des élus suivant les trois districts de l’île Wallis (Hihifo, Hahake et Mu’a) et les deux districts de l’île Futuna (Alo et Sigave). En l’examinant de plus près, on constate que les députés (et futurs députés) en sont membres, de même que le sont les sénateurs et représentants successifs au Conseil économique et social.
21S’agissant du domaine électif, un dossier est spécialement consacré aux « Élections et référendums » et regroupe six fichiers thématiques, respectivement ouverts sur les élections présidentielles, législatives, sénatoriales, territoriales et des représentants au Conseil économique et social. On a enfin un fichier spécialement affecté aux résultats des référendums nationaux. Les élections législatives sont en général les élections les plus sensibles, s’agissant d’élections au suffrage général direct. Voici quelques exemples de résultats d’élections qui ne peuvent manquer de susciter notre commentaire.
|
Ins.
|
Votants
|
%
|
Nuls
|
Exp.
|
J. Chaban-Delmas
|
René Dumont
|
V.Giscard d'estaing
|
Guy Heraud
|
VAITUPU
|
631
|
497
|
78,76
|
0
|
497
|
479
|
96,38
|
0
|
-
|
17
|
3,42
|
0
|
-
|
MATA'UTU N
|
538
|
423
|
78,62
|
0
|
423
|
292
|
69,03
|
4
|
0,95
|
98
|
23,17
|
0
|
-
|
MATA'UTU S
|
362
|
290
|
80,11
|
2
|
288
|
97
|
33,68
|
1
|
0,35
|
186
|
64,58
|
1
|
0,35
|
TEPA
|
294
|
226
|
76,87
|
0
|
226
|
126
|
55,75
|
1
|
0,44
|
99
|
43,81
|
0
|
-
|
MALAEFOOU
|
716
|
508
|
70,95
|
1
|
507
|
74
|
14,60
|
1
|
0,20
|
425
|
83,83
|
0
|
-
|
Total Wallis
|
2 541
|
1 944
|
76,51
|
3
|
1 941
|
1068
|
55,02
|
7
|
0,36
|
825
|
42,50
|
1
|
0,05
|
SIGAVE (Nuku)
|
517
|
432
|
83,56
|
0
|
432
|
224
|
51,85
|
0
|
-
|
189
|
43,75
|
0
|
-
|
ALO ( Ono)
|
658
|
612
|
93,01
|
1
|
611
|
413
|
67,59
|
15
|
2,45
|
172
|
28,15
|
1
|
0,16
|
Total Futuna
|
1 175
|
1 044
|
88,85
|
1
|
1 043
|
637
|
61,07
|
15
|
1,44
|
361
|
34,61
|
1
|
0,10
|
TOTAL W + F
|
3 716
|
2 988
|
80,41
|
4
|
2 984
|
1 705
|
57,14
|
22
|
0,74
|
1186
|
39,75
|
2
|
0,07
|
22(Suite tableau)
A. Krivine
|
A. Laguiller
|
J.-M. Le Pen
|
F. Mitterrand
|
E. Muller
|
B. Renouvin
|
J. Royer
|
J.-c. Sebag
|
-
|
|
1
|
|
-
|
-
|
0
|
-
|
0
|
-
|
-
|
-
|
0
|
-
|
0
|
|
2
|
0,47
|
-
|
-
|
1
|
0,24
|
24
|
5,67
|
0
|
-
|
-
|
-
|
2
|
0,47
|
0
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1
|
0,35
|
0
|
-
|
1
|
0,35
|
1
|
0,35
|
0
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
0
|
-
|
0
|
-
|
-
|
-
|
0
|
-
|
0
|
|
-
|
-
|
1
|
0,20
|
-
|
-
|
3
|
0,59
|
2
|
0,39
|
1
|
0,20
|
0
|
-
|
0
|
|
2
|
0,10
|
2
|
0,10
|
1
|
0,05
|
28
|
1,44
|
2
|
0,10
|
2
|
0,10
|
3
|
0,15
|
-
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
18
|
4,17
|
0
|
-
|
-
|
-
|
0
|
-
|
0
|
|
2
|
0,33
|
1
|
0,16
|
-
|
-
|
5
|
0,82
|
1
|
0,16
|
1
|
0,16
|
0
|
-
|
1
|
|
2
|
0,19
|
1
|
0,10
|
-
|
-
|
23
|
2,21
|
1
|
0,10
|
1
|
0,10
|
-
|
-
|
1
|
|
4
|
0,13
|
3
|
0,10
|
1
|
0,03
|
51
|
1,71
|
3
|
0,10
|
3
|
0,10
|
3
|
0,10
|
1
|
|
23Parmi les nombreuses élections présidentielles auxquelles participe la population de Wallis-et-Futuna, certaines expriment des positionnements locaux plus marqués que des positionnements nationaux. On en veut pour preuve l’exemple des résultats du premier tour de l’élection présidentielle de mai 1974 pour désigner le successeur du président Georges Pompidou décédé en avril. Les électeurs du district de Mu’a regroupés au bureau de Mala’efo’ou ont porté leur choix sur le candidat Valéry Giscard d’Estaing, par opposition aux autres districts qui ont tous voté pour Jacques Chaban-Delmas. Par hasard, la minorité au plan local de Mala’efo’ou s’est avérée être la majorité au plan national et a ainsi pu se prévaloir d’une légitimité en quelque sorte extra-territoriale pour faire valoir ses droits à un positionnement fréquemment différent des autres districts de l’île.
Élections sénatoriales du 27 septembre 1998
|
1er tour
|
(8h30 à 11h00)
|
Candidats
|
Basile Tui ; suppléant : Pasikale Niutoua
|
Kamilo Gata ; suppléant : Siliako Lauhea
|
Soane Muni Uhila; suppléant : Malino Masei
|
Clovis Logologofolau ; suppléant : Petelo Mafutuna
|
Erménégilde Simete ; suppléant : Napole Muliloto
|
Gaston Lutui ; suppléant : Donald Mercier
|
|
Résultats :
Ont obtenu :
|
Inscrits :
|
21
|
Votants :
|
21
|
Bulletin nul :
|
1
|
Suffrages exprimés :
|
20
|
Kamilo Gata
|
6 voix
|
Soane-Muni Uhila
|
4 voix
|
Clovis Logologofolau
|
4 voix
|
Erménégilde Simete
|
3 voix
|
Basile Tui
|
2 voix
|
Gaston Lutui
|
1 voix
|
|
2ème tour
|
(15h30 à 17h30)
|
Candidats
|
Robert Laufoaulu, religieux ; suppléant : Erménégilde Simete
|
Kamilo Gata
|
|
Résultats :
Ont obtenu :
|
Inscrits :
|
21
|
Votants :
|
21
|
Exprimés :
|
21
|
Frère Robert Laufoaulu
|
14 voix
|
Kamilo Gata
|
7 voix
|
|
Est proclamé élu :
|
Robert Laufoaulu
|
24Sur cet exemple d’élection sénatoriale, on voit de manière inattendue prévaloir, entre les deux tours de scrutin, une position extérieure au collège des membres de l’Assemblée territoriale. Pour ne pas avoir à élire le candidat arrivé en tête à l’issue du premier tour (et qui était antérieurement député de Wallis-et-Futuna inscrit dans la Majorité présidentielle de François Mitterrand), les groupes politiques opposés à sa candidature ont fait alliance et ont fait appel à un religieux de la congrégation des Frères du Sacré-Cœur et qui n’était pas membre de l’Assemblée Territoriale, pour l’élire au Sénat. Ce cas de figure pourra être considéré comme un exemple de traitement de la représentation au Parlement national par les voies de la politique locale. Il sera intéressant de voir, dans les mêmes conditions, les résultats des dernières élections législatives en date, celles du député Apeleto Likuvalu, en juin 2007, qui montrent le retournement des électeurs du district central de Wallis au deuxième tour de scrutin, à la faveur de la prise de position du candidat sur le règlement de la crise de succession royale. Bien que ces élections sortent du cadre chronologique de notre recension, elles nous permettent de préciser que Gildas Pressensé n’a pas arrêté de consigner les résultats des élections tenues à Wallis-et-Futuna au-delà l’année 2000, comme l’attestent ces résultats du référendum de 2005 (notre extraction 9).
RÉSULTATS DU RÉFÉRENDUM DU 29 MAI 2005
|
Question :
|
Approuvez-vous le projet de loi qui autorise la ratification du traité établissant une constitution pour l'Europe ?
|
|
Inscrits
|
Votants
|
Part.
|
Bl./Nuls
|
Exp.
|
|
Vaitupu 1
|
1 014
|
533
|
|
4
|
529
|
473
|
|
56
|
|
Vaitupu 2
|
709
|
324
|
|
10
|
314
|
276
|
|
38
|
|
Total Hihifo
|
1 723
|
857
|
49,74
|
14
|
843
|
749
|
88,85
|
94
|
11,15
|
Hahake N
|
753
|
342
|
|
3
|
339
|
292
|
|
47
|
|
Hahake C
|
1 200
|
652
|
|
6
|
646
|
561
|
|
85
|
|
Hahake S
|
775
|
359
|
|
9
|
350
|
302
|
|
48
|
|
Total Hahake
|
2 728
|
1 353
|
49,60
|
18
|
1 335
|
1155
|
86,52
|
180
|
13,48
|
Tepa
|
803
|
430
|
|
5
|
425
|
402
|
|
23
|
|
Malaefoou 1
|
997
|
535
|
|
1
|
534
|
481
|
|
53
|
|
Malaefoou 2
|
886
|
405
|
|
1
|
404
|
370
|
|
34
|
|
Total Mua
|
2 686
|
1 370
|
51,01
|
7
|
1 363
|
1 253
|
91,93
|
110
|
8,07
|
Total WALLIS
|
7 137
|
3 580
|
50,16
|
39
|
3 541
|
3 157
|
89,16
|
384
|
10,84
|
Nuku
|
776
|
407
|
|
3
|
404
|
355
|
|
49
|
|
Fiua
|
505
|
258
|
|
-
|
258
|
222
|
|
36
|
|
Total Sigave
|
1 281
|
665
|
51,91
|
3
|
662
|
577
|
87,16
|
85
|
12,84
|
Ono
|
957
|
556
|
|
1
|
555
|
517
|
|
38
|
|
Malae
|
630
|
356
|
|
1
|
355
|
337
|
|
18
|
|
Poi
|
380
|
210
|
|
1
|
209
|
184
|
|
25
|
|
Total Alo
|
1 967
|
1 122
|
57,04
|
3
|
1 119
|
1 038
|
92,76
|
81
|
7,24
|
Total FUTUNA
|
3 248
|
1 787
|
55,02
|
6
|
1 781
|
1 615
|
90,68
|
166
|
9,32
|
TOTAL W & F
|
10 385
|
5 367
|
51,68
|
45
|
5 322
|
4 772
|
89,67
|
550
|
10,33
|
25Pour servir de comparaison et de contraste avec l’exemple de l’élection présidentielle de 1974 citée plus haut, voici une image du corps électoral de Wallis-et-Futuna à l’occasion d’un référendum sur un traité européen. Celle-ci rappelle bien évidemment que les citoyens français de l’Océanie prennent part à tous les scrutins nationaux, y compris « européens ». Elle atteste cependant d’une participation moindre de la population par rapport aux scrutins locaux. Elle montre enfin un résultat qui exprime une opinion inverse de celle de la métropole, le oui l’emportant à Wallis-et-Futuna sur le non dans une proportion sans ambiguïté de près de 90 % des suffrages exprimés. D’aucuns pourraient en déduire que l’Océanie est plus « européenne » que l’Hexagone !
Résultats des élections territoriales du 15 mars 1997 (34 listes)
(Élections annulées dans 4 circonscriptions sur 5 par décision du C.C.A. en date du 2 juin 1997)
|
HIHIFO
|
4 Listes :
|
OFA KI TOU FENUA : Sao dit Lakafia ép. Pilioko Maketalena ; Kaviki Petelo Falevalu, Iloai Osmane
|
R.P.R. - TAUMU'A LELEI : Uhila Soane, Kolokilagi Atoloto, Ilalio ép. Toa Nicole
|
RASSEMBLEMENT UVEA MO FUTUNA POUR LA RÉPUBLIQUE (rufpr) : Tauhavilimikaele, Sea Kusitino, Tuhimutu Paulo
|
FAKATAHI'AGA O HIHIFO (HIHIFO 2000) : Taofifenua Manuele, Likuvalu Apeleto, Tuifua Paul Vinvent
|
|
Résultats :
|
Ins : 1 126 - Votants : 1 035 - Exprimés : 1 030
|
Ont obtenu :
|
Liste Make Pilioko
|
280
|
1 élu
|
Liste Soane Uhila
|
253
|
1 élu
|
Liste Mikaele Tauhavili
|
250
|
1 élu
|
Liste Manuele Taofifenua
|
247
|
|
|
|
Élections annulées par décision du conseil de contentieux administratif en date du 2 juin 1997 (recours de Manuele Taofifenua et autres)
|
HAHAKE
|
5 listes :
|
Liste rpr : Logologofolau Clovis, Fakataulavelua Ismaël, Tuivai Petelo, Tulitau Lafaele
|
FEMMES GAULLISTES DE L'AVENIR (WALLIS-ET-FUTUNA) : Papilio Bernadette, Tuipolotu ép. Keletaona Patilita, Manuofiua M.K. Siene, Kaiga ép. Papilio Aniseta
|
RASSEMBLEMENT POUR WALLIS-ET-FUTUNA (rpwf) : Pesamino Taputai, Patelisio Ikafolau, Visesio Tafilagi, Visesio Malau
|
FAKATAHI'AGA OTE PALOKIA O HAHAKE : Setefano Hanisi, Malino Nau, Afalaato Kulimoetoke, Vitolio Faigauku
|
TAOFO KE MAU PEA SIO MAMAO : Patalione Kanimoa, Aloisio Fulutui, Soane Likafia, Jean-Marie Vianney Punufuu
|
|
Résultats :
|
Ins : 1 855 - Votants : 1 612 - Exprimés : 1 596
|
Ont obtenu :
|
Liste Setefano Hanisi
|
429
|
1 élu
|
Liste Pesamino Taputai
|
351
|
1 élu
|
Liste Patalione Kanimoa
|
287
|
1 élu
|
Liste Cl. Logologofolau
|
270
|
1 élu
|
Liste Bernadette Papilio
|
259
|
|
|
|
Élections annulées par décision du conseil de contentieux administratif en date du 2 juin 1997 (recours de Bernadette Papilio et autres)
|
MUA
|
10 listes
|
GAUE FAKATAHI ITE MOONI : Petelo Sanele Tauvale, Lafaele Kulimoetoke, Petelo Lie
|
Liste KIA TAUA MALOLO : Soane Patita Ulutuipalelei, Philippe Vaamei, Sakopo Munikihaafata, Fololiano Tanifa, Mikaele Togiaki, Silipea Mataikamoana
|
LAGA FENUA O UVEA MO FUTUNA : Petelo Mafutuna, Gildas Pressense, Kapeliele Tuifua, Sosefo Tauhola, Polikalepo Mataila, Soane Tauvale
|
MANATUI TOU APOGIPOGI : Napole Muliloto, Petelo Ponoso, Sapeta Polutele ép. Maluia, Sakopo Mataila, Samuele Tokotuu, Paulo Liogi
|
SIAGAHU-ATUVALU-FAKATAHI LELEI : Seleone Amole, Malia Lafaela Neti, Gaston Lutui-Te-Fuka, Tasiano Moeliku, Taniela Magoni, Sagato Teugasiale
|
FAKATAHI'AGA OTE MAULI TOKALELEI : Esitele Fuluhea ép. Lakalaka, Ikenasio Kikanoi, Soane Paagalua, Samuele Faupala, Pelenato Tulitau, Filipo Tokotuu
|
TU'UTAHI KI UVEA MO FUTUNA : Pitelo Manuofiua, Falakika Manuopuava ép. Falelavaki, Valelia Lauhea, Ive Liufau, Malia Salote Fiakaifonu, Manuele Siuli
|
MAULI FETOKONI AKI - R.P.R. : Keleto Lakalaka, Aloisio Tauota, Aloisia Siakinuu, Soane Vakalepu, Soselina Talalua, Patelise Simeli
|
Liste ATE KAU VAIVAI: Iletefoso Tokavahua, Sosefo Taufana, Sakopo Sione, Sosefo Taginoa, Apesalone Mavaetau, Apolosio Pelo
|
|
|
|
FAKATAHI'AGA: Siliako Lauhea, Mikaele Uhilamoafa, Lita Liufau Ép. Muliakaaka, Aselo Maluoluo, Giovani Polutele, Etuale Manufekai
|
|
Résultats :
|
Inscrits : 1 935 - Votants : 1 763 - Exprimés : 1 757
|
|
Ont obtenu :
|
Liste Siliako LAUHEA
|
253
|
1 siège
|
Liste Iletefoso TOKAVAHUA
|
196
|
1 siège
|
Liste Petelo MAFUTUNA
|
179
|
1 siège
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Liste S.P. ULUTUIPALELEI
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178
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1 siège
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Liste Napole MULILOTO
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175
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1 siège
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Liste Seleone AMOLE
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170
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1 siège
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Liste Keleto LAKALAKA
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159
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Liste Estelle LAKALAKA
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151
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Liste P.S. TAUVALE
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150
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Liste Pitelo MANUOFIUA
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146
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Élections annulées par décision du conseil de contentieux administratif en date du 2 juin 1997 (recours de Petelo-Sanele Tauvale et autres), mais confirmées valables par le Conseil d'État
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SIGAVE
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6 listes :
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MAJORITÉ PRESIDENTIELLE FETOKOI'AKI : Pasikale Niutoua, Sosefo Kelekele, Epifano Lamataki
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GAULLISTE R.P.R. : Victor Brial, Michel Lataiuvea, Julien Brial
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FUTUNA 2000 : Petelo Gata, Fabrice Fulilagi, Silino Savea
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PROGRÈS DANS LE RESPECT DES TRADITIONS : Filipo Luaki, Mikaele Keletaona, Lenisio Niuhina
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UNION DE LA JEUNESSE FUTUNIENNE - FAKATASI'AGA O TUPULAGA O FUTUNA : Tomeno Fotutata, Fiteli Luaki, Patita Akiletoa
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PARTI SOCIAL DÉMOCRATE DE WALLIS-ET-FUTUNA : Simione Vanai, Etualeto Tuufui, Soane Louis Malalua
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Résultats :
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Ins : 1039 - Votants : 876 - Exprimés : 869
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Ont obtenu :
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Liste Victor BRIAL
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348
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2 sièges
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Michel LATAIUVEA
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3e siège
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Liste Pasikale NIUTOUA
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196
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1 siège
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Liste Filipo LUAKI
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136
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Liste Tomeno FOTUTATA
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108
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Liste Simione VANAI
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55
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Liste Petelo GATA
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26
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Le recours déposé par Filipo LUAKI et autres auprès du C.C.A. a été rejeté le 2 juin 1997
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ALO :
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9 listes :
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LOU FENUA : Setefano Takaniko, Sosefo Motuku, Soane Takaniko, Soane Kavauvea
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TEUTEU'I LE APOGIPOGI O FANAU : Afeleto Ikasa, Telesia Iva, Malia Tagatamanogi, Tositea Takasi
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FUTUNA KOLIA 2000 : Vetelino Nau, Lutoviko Maituku, Mikaele Lie, Sepasetiano Sekeme
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AGAI-FENUA-MAULI FAKATASI : Toma Savea, Malesiana Lemo, Kesiano Vaitanaki, Soane Pipisega
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R.P.R. : Falakiko Gata, Afalaato Fanene, Petelo Leleivai, Soane Lea
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MANATUI LE FAIGATAA'IA O LOU FENUA : Malia Sanele Moefana, Sagato Mataila, Nopeleto Katoa, Soakimi Takasi
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GAULLISTE ALAFO'OU : Malino Masei, Esekiele Lie, Malekalita Maniulua née Leleivai, Sosefo Alofi
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FAKATASI'AGA O FUTUNA : Kamilo Gata, Petelo Tufele, Siliako Nau, Kapeliele Tagatamanogi
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LAGA FENUA : Fiteli Mani, Tuale Tafili, Atelemo Takasi, Sosefo Tuiseka
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Résultats :
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Inscrits : 1 590 - Votants : 1 381 - Exprimés : 1 381
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Ont obtenu :
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Liste Setefano TAKANIKO
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243
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1 siège
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Liste Fiteli MANI
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213
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1 siège
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Liste Malino MASEI
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199
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1 siège
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Liste Toma SAVEA
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149
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1 siège
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Liste Kamilo GATA
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147
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Liste Falakiko GATA
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133
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Liste Vetelino NAU
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132
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Liste Malia Sanele MOEFANA
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132
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Liste Alefeleto IKASA
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33
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Élections annulées par décision du conseil de contentieux administratif en date du 2 juin 1997 (recours de Kamilo Gata et autres)
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Composition de l'Assemblée élue le 15 mars 1997
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à HIHIFO :
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1. Make Pilioko
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2. Soane Uhila
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3. Mikaele Tauhavili
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à HAHAKE :
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1. Setefano Hanisi
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2. Pesamino Taputai
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3. Patalione Kanimoa
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4. Clovis Logologofolau
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à MUA :
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1. Siliako Lauhea
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2. Iletefoso Tokavahua
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3. Petelo Mafutuna
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4. S.P. Ulutuipalelei
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5. Napole Muliloto
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6. Seleone Amole
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à SIGAVE :
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1. Victor Brial
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2. Pasikale Niutoua
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3. Michel Lataiuvea
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à ALO :
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1. Setefano Takaniko
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2. Fiteli Mani
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3. Malino Masei
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4. Toma Savea
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26Sur cette extraction complète des résultats de l’élection des membres de l’Assemblée territoriale du 15 mars 1997, on retrouve une fréquence anormalement élevée de recours amenant à des invalidations partielles de scrutin, et on note la coexistence de dénominations françaises et wallisiennes appliquées aux listes se présentant au suffrage populaire : par exemple fakatahi’aga o Hihifo (rassemblement de Hihifo), fakatahi’aga o te palokia o Hahake (rassemblement de la paroisse de Hahake) ou gaue fakatahi ite mooni (« travailler ensemble pour la vérité »). L’incorporation à la vie politique « à la française » se fonde sur l’adaptation locale à ses procédures qui savent devenir, le cas échéant, procédurières, tout en ajoutant au lexique français des partis politiques celui des dénominations polynésiennes.
27Mais les dossiers les plus piquants et les plus densément documentés par Gildas Pressensé sont incontestablement les synthèses personnelles (fichiers du dossier informatique « Synthèses ») et qui constituent le matériau le plus abouti de toute la série des documents élaborés sur l’histoire des îles Wallis-et-Futuna pour la période couverte par les fichiers. Que l’on en juge d’après la recension du premier fichier intitulé par son auteur « Wallis-et-Futuna. Éléments d’histoire. Livret 1 : 1951-1960 » qui en juillet 2008 se trouvait confronté à l’actualité immédiate de la désignation d’un nouveau titulaire à la fonction de hau et au titre de Lavelua, la précédente intronisation ayant eu précisément lieu le 12 mars 1959.
28Wallis-et-Futuna. Éléments d’histoire. Livret 1 : 1951-1960, par Gildas Pressensé, d’après les archives de l’Administration supérieure, 84 p.
29Les synthèses sont élaborées et paginées année par année, des notes ou des copies de documents venant compléter chaque synthèse annuelle.
30En 1951, les effets de la présence américaine se faisaient encore sentir. Le dernier détachement, basé à Gahi – douze hommes et un officier – avait été embarqué précipitamment au mois d'avril 1946, une dizaine de jours après une manifestation pro-américaine (25 mars) suscitée par l’officier américain. Cette manifestation avait amplifié la fracture au sein de la population entre pro-Français et pro-Américains, de loin les plus nombreux, et la déportation en Nouvelle-Calédonie en 1947 des onze chefs qui avaient participé activement à cette manifestation n’avait pas arrangé la situation.
31M. Cresson, arrivé le 1er janvier 1949, fut le premier administrateur civil après une période ininterrompue de vingt-cinq années de Résidents-médecins militaires. Il eut pour premier souci de raccommoder les pro-Américains et les partisans de la présence française. Dans cet esprit, il donna son accord au rapatriement des 11 déportés qui purent revenir à Wallis par le bateau suivant sa propre venue (avril 1949).
32Si Futuna était encore indemne de l’Oryctes rhinoceros, l’île Wallis en était infestée car, pendant le temps de la présence américaine, les cocoteraies, comme les plantations, avaient été laissées à l’abandon. Des ramassages manuels avaient été organisés au cours de l’année 1950 : 350 000 larves et adultes furent ramassés au cours de cette année-là mais la population commençait à se lasser d’un travail qu’elle estimait inefficace car en 1951, les cocotiers étaient toujours aussi improductifs malgré un chiffre des collectes d’Oryctes, larves ou adultes, aussi élevé.
33Peu de temps après l’apparition de l’Oryctès rhinoceros dans l’île, vers 1930, le gouvernement fidjien avait interdit à tous bateaux en provenance de Wallis d’accoster dans les ports fidjiens. Le commerce et le ravitaillement de l’île étaient alors assurés par les établissements Burns Philp’s et plusieurs commerçants chinois. Leurs gérants achetaient le coprah et, pour l’emmener jusqu’aux Fidji, le chargeaient sur des bateaux de petit tonnage qui ravitaillaient leurs magasins à peu près mensuellement. Si les établissements Burns Philp’s poursuivirent leur activité, la totalité des commerçants chinois quittèrent Wallis assez rapidement. Pendant la guerre, les Américains avaient pourvu à leur propre ravitaillement et les établissements Burns Philp’s avaient grandement bénéficié des dollars que les Américains avaient distribués dans l’île. Mais après le départ des dernières troupes américaines, faute d’argent et de coprah, les gérants de ce dernier établissement manifestèrent leur intention de quitter aussi bien Wallis que Futuna. Aussi, c’est à la demande du Commissaire général de Nouvelle-Calédonie que des maisons de commerce de Nouméa prirent le relais : la maison scie-Lavoix ouvrit alors un comptoir dès 1947 et envoya comme gérant Victor-Emmanuel Brial qui était agent de police à Nouméa. Puis, deux ou trois ans plus tard, les établissements Ballande s’établirent à leur tour et Victor-Emmanuel Brial changea d’établissement. Il fut remplacé à la scie-Lavoix par Michel Bernast. Mais Victor-Emmanuel Brial se fit bientôt remplacer par deux de ses jeunes frères, Benjamin qui resta à Wallis et Cyprien qui s’établit à Futuna. Les statuts de la société « Molihina », association Ballande-Benjamin Brial furent publiés dans le quotidien de Nouméa La France australe daté du 1er septembre 1951.
34Les bateaux, affrétés par le Commissaire général sur le budget du Protectorat étant de taille beaucoup plus importante et le trajet depuis Nouméa plus long que pour venir de Fidji, les affrètements coûtaient plus cher. Aussi devinrent-ils plus rares d’autant qu’à Wallis, il n’y avait que très peu de coprah à transporter pour en atténuer le coût. C’est lorsque le Délégué de Futuna, le R. P. Joseph Cantala, annonçait qu’un stock d’environ 300 tonnes était prêt à être embarqué, que le Commissaire général décidait l’envoi d’un bateau. Ainsi, le bateau d’avril 1951 emporta 302 tonnes de coprah de Futuna alors qu’il n’y avait rien au départ de Wallis.
35En 1949, trois liaisons maritimes seulement avaient été effectuées avec Nouméa, deux liaisons en 1950 et trois liaisons en 1951 : avril, fin septembre/début octobre et décembre, ce troisième voyage ayant été décidé pour une mission de maintien de l’ordre à Futuna (cf. ci-dessous).
36Au cours de son séjour – 1er janvier 1949 à septembre 1951 – M. Cresson n’avait pu se rendre une seule fois à Futuna faute de liaison maritime pour le retour.
37La récolte du coprah était rendue difficile tant à Wallis qu’à Futuna par le manque de routes et de moyens de transport. De plus, la population, malgré les interdictions, utilisait les cocos pour sa propre consommation. À Sigave, le père Cantala avait demandé aux chefs de fournir 20 tonnes/mois, et à Alo 40 tonnes/mois. Mais, à Alo, soufflait un esprit de rébellion passive avec la venue des nouveaux commerçants, le retour d’anciens militaires, d’anciens travailleurs libres ou même d’anciens prisonniers et le quota demandé était loin d’être atteint. Cet état d’esprit nouveau était également répandu par un nombre croissant de Wallisiens partis de Mata’Utu vers Nouméa comme passagers clandestins et qui, aussitôt signalés, étaient stoppés à Futuna. En 1951, le père Cantala en signale une soixantaine, uniquement à Sigave.
38Par le Néo-Hébridais du mois d’avril, le Résident signalait le départ (régulier) d’une dizaine de Wallisiens tous munis d’engagement de travail particulièrement chez Castex, Schmidt et famille Brial.
39Le changement de roi qui était intervenu en avril 1950 ne facilita pas non plus la tâche du Résident dans ses efforts pour améliorer la situation économique de l’île. Alors que l’ancien roi – Pelenato Fuluhea – était ouvert au progrès et francophile (son intervention avait été déterminante pour faire avorter les manifestations pro-américaines dans le district de Mua), son successeur – Kapeliele Tufele, dit Setu – beaucoup plus âgé, était très conservateur et très attaché à ses prérogatives coutumières, ignorant souvent la présence du Résident de France. Les dispositions du traité de protectorat (révisé au mois de mai 1910) étaient des plus vagues en ce qui concernait les compétences respectives du roi et du Résident :
« Le roi devra prendre conseil auprès du Résident pour toutes les affaires importantes et s’en remettre à son avis. »
40La notion d’affaires importantes était laissée à l’appréciation de chacun et, en fait, sous le règne de Kapeliele Tufele, le Résident fut de moins en moins consulté ou informé des affaires du Gouvernement wallisien qui, au contraire, empiéta sur ses attributions en intervenant par exemple dans la conduite des travaux administratifs.
41Par décret royal en date du 15 janvier 1951, l’impôt dû par les hommes de 18 à 50 ans fut porté à 40 francs, mais la rareté du coprah impliquait aussi la rareté de l’argent dans l’île et les recettes du budget du Protectorat étaient limitées, d’autant que les deux maisons de commerce – la scie-Lavoix (gérée par Michel Bernast) et la maison Ballande (gérée par Benjamin Brial) – n’avaient pas payé d’impôt depuis plus de deux ans, et le Résident ne disposait d’aucun moyen de pression pour les obliger à payer leurs patentes ou les taxes sur les importations.
42Aussi, les travaux avançaient-ils au ralenti tant à cause du manque d’argent que de la rareté des liaisons maritimes qui rendaient difficiles tous les approvisionnements. Le premier bateau de l’année 1951, le 19 avril, arriva à Mata’utu sept mois après le précédent (septembre 1950).
43À l’exception du Palais royal, de l’hôpital de Mata’Utu (construit en 1935 à l’initiative du docteur David), et de quelques constructions à Lano, les bâtiments de l’île et notamment les logements des fonctionnaires étaient des baraques en bois, y compris la Résidence de France. Toutefois, au cours de son séjour, M. Cresson put remplacer progressivement les planches par des murs en briques et fit réaliser un sol en dur.
44La jeep du Résident ainsi que « le » camion administratif fonctionnaient tant bien que mal, sans frein, ce qui avait provoqué en peu de temps trois accidents ; « le » camion de la mission était dans le même état.
45Le groupe électrogène commun à la Résidence et à la poste tombait en panne régulièrement, rendant impossibles souvent pendant plusieurs jours les liaisons radio avec l’extérieur (Futuna et Nouméa).
46Seul, le domaine de la santé fut un sujet de satisfaction pour le Résident : une sensible amélioration de la situation se produisit en 1951, d’abord avec l’arrivée au mois d’avril du médecin-lieutenant Touzé, chirurgien, qui pratiqua des interventions que ne faisait pas son jeune prédécesseur, puis avec l’installation d’un appareil de radiologie à l’hôpital, financé par la fondation Lepers Board de Nouvelle-Zélande. Enfin, les travaux réalisés au dispensaire de Mua, district le plus peuplé, permirent de l’utiliser comme maternité. L’inauguration eut lieu le 1er février.
47Parmi les maladies les plus courantes, le médecin cite la tuberculose (environ 30 % de la population) et l’éléphantiasis (une centaine de cas). La lèpre est aussi présente et les personnes atteintes de cette maladie sont mises à l’écart sur l’îlot de Nukuatea.
48Le manque de liaisons maritimes entraîne aussi de longues ruptures de stocks de médicaments…, on note des épidémies de grippe à l’arrivée de chaque bateau. Au mois d’avril 1951 notamment, « l’une de ces épidémies a provoqué dix-sept morts à Wallis et probablement autant à Futuna ».
49Sur le plan social, le mois de mai connut sans doute la première grève (1/2 journée ) à Wallis à l’instigation du gouvernement wallisien et celle des travailleurs revenant de Nouvelle-Calédonie mais aussi avec les encouragements du technicien radio PTT-météo, M. Baillet. Des employés de l’administration cessèrent le travail en réclamant une augmentation de salaire : Les tarifs étaient alors de 30 francs la journée pour un manœuvre alors qu’en Nouvelle-Calédonie un manœuvre était payé de 120 à 150 francs. M. Cresson, qui était conscient du bas niveau des salaires, dut devancer la date de mise en application des augmentations qu’il avait programmées pour le second semestre, et le travail reprit l’après-midi même. Il faut rappeler que les travailleurs étaient payés depuis seulement un an, à la suite du voyage à Wallis, au mois d’avril 1950, du gouverneur Cournarie. Auparavant, les travaux collectifs, ceux notamment entrepris depuis le séjour du docteur David (1933-1938), n’étaient pas rémunérés.
50Dans le domaine de l’enseignement, la bonne volonté des sœurs et des monitrices dont la plupart n’avaient aucune formation, ne suffisait pas à donner à l’enseignement un niveau satisfaisant. Les moyens financiers octroyés à la Mission catholique étaient très limités. Dans les trois districts de l’île, l’enseignement se faisait en wallisien et seuls les meilleurs élèves, ainsi que ceux de Futuna qui étaient envoyés comme internes à « l’école supérieure » de Malaetoli, pouvaient apprendre le français. De là, seuls les trois ou quatre meilleurs pouvaient continuer des études en Nouvelle-Calédonie.
51Fait divers : au mois de juin, un Catalina, probablement d’origine anglaise, amerrit devant Malaetoli, près de l’ancienne hydrobase des Américains. Il ne se laissa pas approcher et repartit environ une demi-heure plus tard en survolant le lagon tout le long de la côte Est en direction du nord. Peu de temps après, un bâtiment de guerre passa au large, à l’extérieur du récif, naviguant dans la même direction.
52À Futuna, une crise royale éclata à Alo au mois de novembre, pour des motifs futiles, à l’instigation de jeunes contestataires ayant vécu en Nouvelle-Calédonie. Le Tuiagaifo, Silisio Katea, fut destitué mais deux prétendants s’opposèrent pour le remplacer : Alosio, présenté par la chefferie traditionnelle, et Petelo Talae qui avait vécu de nombreuses années à Nouméa, préféré par les jeunes. Ces derniers ayant brûlé plusieurs paito (falés cuisine), le nouveau Résident, M. Desjardins, qui n’avait pris ses fonctions que depuis le mois de septembre, demanda des renforts militaires et un bateau de guerre pour se rendre à Futuna régler la crise. Le Tiare étant indisponible, il obtint toutefois le renfort d’une dizaine de militaires de Nouméa conduits par le capitaine Rabany qui embarquèrent sur le Néo-Hébridais – bateau de commerce qui assurait alors la desserte des îles. Après un détour par Mata’utu où il embarqua le Résident, M. Folie Desjardins, et une dizaine d’auxiliaires de Gendarmerie, il accosta à Sigave le 19 décembre.
53C’est donc une vingtaine de militaires qui débarquèrent à Sigave pour se rendre à Alo le 20 où deux journées de palabres et quelques démonstrations de force furent nécessaires pour ramener le calme. Plusieurs points de discussion trouvèrent accord :
-
le nouveau Roi ne sera aucun de ceux qui ont participé au coup de force.
-
les ministres seront choisis pour moitié par le nouveau Roi, moitié par ses opposants.
-
une dizaine de jeunes d’Alo pourront partir par ce bateau-même à destination des Nouvelles-Hébrides : le Délégué – le révérend père Cantala – s’opposait alors catégoriquement au départ des jeunes, en accord avec le Résident, car ils représentaient une main d’œuvre utile pour le ramassage du coprah.
54Le lendemain soir, 21 décembre, un consensus se fit pour la désignation de Lolesio Faletuuloa qui, aussitôt, fut intronisé dans les fonctions de Tuiagaifo.
55Les deux ex-prétendants au trône furent embarqués immédiatement sur le Néo-Hébridais, tenus éloignés de Futuna pour trois mois, Alosio pour soigner à Mata’Utu son éléphantiasis, Petelo « pour être employé soit chez un commerçant soit à défaut aux Travaux publics ».
« La cause profonde de ces événements, écrira le Commissaire général dans un rapport au ministère, semble résider dans le désir de la population de se soustraire à l’autorité d’un gouvernement qui accepte trop facilement les anciennes méthodes instituées par la Mission… La solution qui consiste à confier au missionnaire catholique les pouvoirs administratifs présente de graves inconvénients. Le moment semble venu de l’abandonner. » (Gildas Pressensé, d’après les archives de l’Administration supérieure, VP – octobre 2005)
56Ces notes de synthèse de l’année 1951 donnent une claire idée du traitement récapitulatif des informations tel que pratiqué par Gildas Pressensé. Rapportée au tableau chronologique (présenté en extraction 1 plus haut), la version rédigée, même dans sa version provisoire (VP d’octobre 2005), s’intéresse à une large gamme d’événements qui ne se limitent pas à la sphère politique, mais s’étendent aussi au secteur économique, social, religieux, éducatif et culturel. L’exemple de l’année 1951 est représentatif du canevas généralement appliqué à l’exposé des faits d’une année. Celui-ci débute par l’évocation du contexte général (ici le départ du dernier détachement américain de la guerre du Pacifique 1941-1945), enchaîne sur les nouvelles de l’administration, retient la situation phytosanitaire alarmante des plantations de cocotiers infestées par l’Oryctès rhinocéros, précise l’état des liaisons maritimes (les liaisons aériennes étant encore inexistantes), dresse l’état sanitaire général prévalant dans le territoire, évoque celui de l’enseignement, avant de conclure sur les circonstances de la destitution de Tuiagaifo à Futuna et des troubles occasionnés par cet événement. Certaines données font l’objet de traitements thématiques spécifiques. Il existe ainsi un fichier spécifique récapitulant l’histoire des liaisons aériennes à Wallis et Futuna (notre extraction 12).
57Autre chantier important : le défrichement des anciens terrains d’aviation ; les travaux auraient dû s'achever avant la fin de l'année mais le médecin-résident (le médecin commandant Bernard Heinz) eut le tort de payer la totalité des travaux avant leur réalisation complète et, au mois de décembre, le travail n’était pas achevé.
58Liaisons aériennes. La piste de Hihifo ayant été entièrement débroussaillée, une première liaison aérienne avait été prévue au mois de mars mais, sans doute en raison du changement de Haut-Commissaire en Nouvelle-Calédonie, elle ne se fera que le 16 décembre avec un DC3 de la T.A.I… sur l'aérodrome de Lavegahau. Le haut-commissaire, M. Grimald, arrivé 48 heures plus tôt à bord du Vulcain, bâtiment de la Marine nationale, assista à l'atterrissage de ce vol expérimental. Aucun appareil ne s’était posé à Wallis depuis le départ des Américains en 1946, à l’exception d’un avion spécial affrété par une société française, la « Trapas » en 1947.
5914 : Arrivée du haut-commissaire à Wallis puis à Futuna (le 18) à bord du Vulcain, de la Marine nationale.
6016 : (dimanche) Après neuf ans sans avion, atterrissage à Lavegahau du DC3 de la T.A.I. en présence du haut-commissaire.
61Liaisons aériennes. À Wallis, la rareté des liaisons maritimes a été compensée par l’ouverture d’une liaison aérienne régulière à compter du 3 mars, liaison d’abord tous les deux mois mais rapidement devenue mensuelle. Une radio-balise avait été installée (les fils d’antenne reliaient la poste au sommet de la cathédrale) permettant l'établissement de liaisons radio avec l’aéroport de Fidji ainsi qu’avec les avions survolant les îles. Elle permit surtout une meilleure qualité des communications téléphoniques avec Nouméa.
623 : Arrivée du DC3 de la TAI (premier vol régulier). Commandant de bord : M. Allais. Une liaison avec Nouméa est prévue tous les deux mois.
636-7 : DC3 Avion TAI - Arrivée nouveau gendarme en renfort pour Wallis (Couturier).
6417-18 : DC4 TAI (premier DC4) en provenance de Pago-Pago.
659 : Avion
6626 : Arrivée Damadora à Wallis. Résident Wallis à Haussaire Nouméa : « déchargement Damadora s'effectue normalement malgré wagonnets neufs inutilisables car ne correspondant pas à voie ferrée 60 cm dimension donnée par moi même dans conversation téléphonique stop Damadora, d'après capitaine Courtois, espère quitter Wallis samedi soir ou dimanche 1er septembre et quitter Futuna mercredi 4.
67Même jour…DC3 TAI.
682-3 : Avion – Départ M. et Mme Trigalleau.
695 : Damadora quitte Sigave avec 335 T de coprah. Le lendemain le capitaine signale par radio… une passagère clandestine à bord.
70Six enfants clandestins signalés le surlendemain.
71Tg [télégramme] de RW [Résident de Wallis] à HN [?] : « Six enfants embarqués clandestins à Futuna sur bateau avec complicité famille, roi et chefs Sigave et personnel bateau Stop demande retour à Futuna enfants avec leurs parents à titre d'exemple sinon davantage prochain bateau ».
7215-16 : Avion supplémentaire.
731er :Alors que le Résident est à Nouméa : Kivalu et Pelenato (ancien Roi) avec 200 de leurs partisans se rendent au palais royal pour demander à la reine de démissionner. Situation tendue : les partisans de la Reine et ses opposants sont à peu près en nombre égal.
747-8 : DC3 TAI
7516 : Grand fono à la Résidence avec le père Mansion, la Reine et ses ministres et les opposants. Un accord est trouvé : la Reine reste à son Palais et le Premier ministre remet sa démission. Pelenato se porte garant pour maintenir le calme à Mua.
76Le Résident accepte de ne reconnaître la démission du Premier ministre « que lorsque l'ordre complet régnera et tous engins explosifs (récupération munitions américaines immergées ou enterrées en grande quantité après la guerre) seront rapportés à la Résidence ».
77Société Générale Entreprise de Nouméa demande embarquement 15 travailleurs par prochain bateau « pour travail carrière ou montage ». Lieu de destination : Yaté.
783-4 : Avion – À bord, Cohic, entomologiste « avec insectes vivants en provenance de Madagascar pour lutte contre rhinoceros ».
798-13 : Escale Lancaster – Mission M. Pons, envoyé spécial Haussaire.
80Tg [télégramme] de DF [Délégué de Futuna] à RW [Résident de Wallis] : « les mandats portent un grave préjudice à la production du coprah ». Conséquence : les bateaux se font plus rares, il suggère que « les commerçants subventionnent navire si nécessaire afin de faire venir bateau et éviter disette stop hausse prix toutes les marchandises obligerait population à travailler davantage ».
81Cette dernière extraction donne un exemple de récapitulation thématique spécifique dans le traitement des événements qui se sont déroulés sur la période 1951-2000. Il s’agit d’une sélection d’informations brèves relatives au domaine du transport aérien, présentées dans l’ordre chronologique et permettant de se faire une idée rapide et en quelque sorte panoptique sur l’évolution de ce secteur d’activités. Ici, Gildas Pressensé rappelle la remise en état des terrains d’aviation construits par l’armée américaine pendant le deuxième conflit mondial et abandonnés après leur départ. Il récapitule ensuite les grandes dates du lancement des vols réguliers, inaugurant ainsi la récente histoire de l’aviation civile à Wallis-et-Futuna : 1957 pour la première et 1970 pour la seconde.
82Il existe de même un fichier sur les mouvements migratoires vers les Nouvelles-Hébrides et la Nouvelle-Calédonie. Qu’il s’agisse de fichiers thématiques ou de notes de synthèse,il est certain que l’ensemble du travail mérite sans aucun doute d’être publié un jour. Les notes de synthèse, en particulier, représentent plus qu’une chronique, car elles sont une histoire savamment construite et consignée dans les règles de l’art et d’une documentation rigoureusement constituée.
83Comme un bonheur n’arrive jamais seul, il est intéressant de savoir que Gildas Pressensé n’a pas renoncé à tenir ses fichiers informatiques à jour depuis l’an 2000. Un autre fait vient définitivement renforcer le dispositif de sauvegarde des archives des îles Wallis-et-Futuna : c’est l’archivage audio-visuel effectué par la station de radio et de télévision du service public rfo mis en service à Wallis et à Futuna. Depuis l’année du lancement de la station radio à Wallis (1979), les enregistrements sonores des grandes fêtes locales sont systématiquement conservés. Et depuis l’an 2000 les journaux télévisés de rfo Wallis-et-Futuna sont disponibles sur Internet (du moins la version française du jt quotidien de 19h30, heure locale). Sur ce point, les nouveaux potentiels en ressources d’archives ne concernent plus seulement la seule collectivité territoriale de Wallis-et-Futuna, mais intéressent de nombreux territoires et terrains de recherche sur les cinq continents. On considérera que le cas des archives de Wallis-et-Futuna est susceptible de faire école.
84En ce qui regarde la collectivité territoriale de Wallis-et-Futuna, la consultation des archives administratives a déjà commencé à alimenter substantiellement des travaux de recherche portant sur son histoire immédiate (Favole, 2000 ; Angleviel, 2006 ; Lotti, 2008). J’ai aussi signalé un article en préparation sur les continuités et ruptures dans les questions de successions royales à l’île ’Uvea, sujet de pleine actualité sur le plan local. À la faveur de ces recherches bien circonstanciées et encore mieux documentées, on ne manquera pas de prendre progressivement la pleine mesure de ce qu’il faudra bien appeler un jour par son nom : « Base de données Gildas Pressensé » (bdgp). Ce sera le moment où l’on reconnaîtra que cette base mérite d’être pleinement opérationnelle non seulement à Wallis-et-Futuna, mais – comme le suggère une expression couramment reprise par les chants wallisiens – dans le « grand intervalle ».